公正取引委員会、'ネイバーファイナンシャル-ドゥナム'の企業結合審査に着手

20兆の超大型フィンテック巨人誕生間近

「デジタル市場での競争制限性、消費者への影響などを総合的に考慮して審査」

公正取引委員会はネイバーファイナンシャルとドゥナム間の企業結合届出書を正式に受理し、本格的な審査手続きに入った。デジタルプラットフォーム分野の大型結合であるため、市場への影響に関する綿密な検討が行われる見込みだ。

公正取引委員会は、ネイバーファイナンシャルとドゥナム間の企業結合届出を受理し、審査手続きに着手したと28日に発表した。

公正取引委員会は「企業結合は国内を代表する巨大デジタルプラットフォーム企業間の結合であるため、デジタル・エコシステム全体に及ぼす波及効果は非常に大きいと予想される」とし「今回の企業結合によるデジタル市場での競争制限性や消費者への影響などを総合的に考慮して綿密に審査する計画だ」と伝えた。

これに先立ち、ネイバー・ネイバーファイナンシャルとドゥナムの3社は、包括的な株式交換による企業結合後、5年間で10兆ウォンを投資する方針を公表した。

ドゥナムとネイバーの結合審査は、通常の企業結合案件とは次元が異なる可能性が高いという分析が出ている。単なる市場シェアの合算を超え、データ結合に伴う参入障壁、消費者のロックイン効果など、さまざまな点が審査対象になる可能性が高いということだ。

公正取引委員会は審査過程で、ネイバーの強力な検索・ショッピング市場での支配力がドゥナムと結合した場合に参入障壁を高める懸念があるかどうかを重点的に調べるとみられる。ネイバーペイが保有するコマース・決済データと、アップビットの投資資産データが結合される場合、競合するフィンテック企業や銀行を排除する可能性もある。

公正取引委員会の審査結果は今後、国内プラットフォーム企業間のM&A審査の重要なガイドラインになる見込みだ。公正取引委員会の審査を通過したとしても、仮想資産事業者の変更届出権限や大株主の適格性審査を金融当局から別途受ける必要があるかもしれない。ある公正取引の専門弁護士は「両社の事業領域は直接重なっておらず、グローバル競争力強化という名分が明確であるため、現時点では不許可の可能性は高くないように見える」と評価した。

キム・デフン/ハ・ジウン 記者 daepun@hankyung.com