ロシア、今年7月に暗号資産規制の枠組み明確化…個人投資上限・取引所ルール導入

ロシアが数年間停滞してきた暗号資産規制の枠組みを、来る7月に具体化する方針だ。個人の投資上限設定と取引所ルールの導入を柱とする法案が整備され、ビットコインなど主要暗号資産の制度圏への組み込みが本格化する見通しだ。

29日（現地時間）、DLニュースによると、ロシア下院（国家院）金融市場委員会のアナトリー・アクサコフ委員長は、ロシア議会機関紙とのインタビューで「暗号資産に関する包括的な立法フレームワークが6月末までに整備され、採決に付される予定だ」としたうえで、「法案は7月を起点に段階的に施行される」と述べた。

今回の法案には暗号資産取引所の規制も含まれる。現在グレーゾーンで運営されている未登録取引所は、違法な金融業に類する処罰を受ける可能性があり、罰金や刑事処分の対象となり得る。法案が可決されれば、新たな規制枠組みは2027年7月から本格的に発効する予定だ。

個人投資家に対する制限も強化される。アクサコフ委員長は、個人投資家が暗号資産取引に参加するには適格性テストに合格する必要があり、年間購入上限を30万ルーブル（約3,800米ドル）とする案が議論されていると説明した。制度施行後、個人投資家は一定の範囲内でのみ暗号資産投資が可能となる。

ロシア中央銀行は、個人投資家が購入できる暗号資産のリストを直接定める見通しだ。ホワイトストーン・コンサルティングの弁護士、アレクサンドラ・フェドトワ氏は「中央銀行が時価総額上位5〜10の暗号資産を中心に許可リストを構成する可能性が高い」とし、「ビットコインとイーサリアムは確実に含まれる」と語った。ソラナとトンコインも候補として挙げられている。

リストに含まれない暗号資産は「適格投資家」のみが取引できるよう制限される見通しだ。あわせて、ステーブルコインは外貨決済手段として別途分類される可能性が指摘されている。フェドトワ氏は「USDTは企業の海外取引のためのデジタルドルとして機能し得る」とし、「ライセンスを受けた仲介機関を通じてのみ使用が認められる可能性が大きい」と説明した。