カナダ、政治資金での暗号資産寄付を禁止へ…外国の介入遮断を名目に

カナダ政府が、政治資金の寄付における暗号資産（仮想通貨）を全面的に禁止する法案を推進している。

29日（現地時間）、The Blockによると、スティーブン・マッキノン下院政府代表は「強く自由な選挙法（法案C-25）」を提出し、連邦政治システム全体で暗号資産による寄付を禁止する案を示した。

同法案は、暗号資産を追跡が難しい決済手段に分類し、郵便為替やプリペイドカードとともに政治資金の寄付手段から除外する内容を盛り込んだ。適用対象には、政党、選挙区組織、候補者、党首および公認候補者、選挙広告を執行する第三者団体までが含まれる。

マッキノン代表は「今回の改正案は、連邦選挙の過程と民主主義機関への外国の介入に関する調査結果と、選挙管理当局の勧告を反映したものだ」と説明した。

カナダは2019年、行政ガイダンスにより暗号資産による寄付を「非金銭的寄付」に分類して認めた経緯がある。ただ実際に活用された例はほとんどなく、2021年と2025年の総選挙でも関連する寄付の内訳は公表されなかった。特に、暗号資産による寄付は税額控除の対象外で、寄付インセンティブが限定的だったとの分析だ。

当初は規制強化の方向が検討されていた。カナダの選挙管理責任者であるステファン・ペローは2022年の報告書で、金額に関係なくすべての暗号資産寄付を申告および領収書発行の対象に含めるべきだと勧告した。当時の規定には、非専門の販売者から200カナダドル以下で受け取った暗号資産寄付を「価値0」とみなして規制対象から外す抜け穴があった。

ただ、2024年11月以降は立場が変わった。カナダ公共放送CBCによると、選挙当局は暗号資産の準匿名性により寄付者の特定が根本的に困難である点を理由に、全面禁止の必要性を提起した。

今回の法案は2度目の試みだ。先に同内容を盛り込んだ「法案C-65」が提出されたが、2025年1月の議会会期終了に伴い自動的に廃案となった。法案C-25は現在、第1読会を終えており、追加の読会と委員会審査、上院通過および国王裁可の手続きを経て最終施行となる。

法案が可決されれば制裁水準も大幅に強化される。禁止規定に違反して暗号資産の寄付を受け取った場合、受領者は30日以内に返還するか、廃棄、または現金化して国庫に納付しなければならない。行政罰は寄付額の最大2倍まで科され得る。さらに、個人の罰金上限は現行の1,500カナダドルから25,000カナダドルへ、団体の罰金は5,000カナダドルから100,000カナダドルへ引き上げられる予定だ。