トランプ氏、EU車に25%関税　米欧の通商戦争再燃も

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Korea Economic Daily

概要

トランプ大統領は、EU製の乗用車とトラックへの関税を25%%に引き上げ、米国内で生産する場合は関税を免除すると明らかにした。
今回の措置により、EUの自動車輸出、とりわけドイツとイタリアの自動車付加価値はそれぞれ5.3%%、4.7%%減少する。
フォルクスワーゲン、BMW、メルセデス・ベンツなど欧州メーカーが、米国内での生産拡大と関税の免除・還付を巡る交渉を進めていると伝えた。

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ドナルド・トランプ米大統領は5月1日（現地時間）、自身のSNS「トゥルース・ソーシャル」で、欧州連合（EU）から輸入する乗用車とトラックへの関税を翌週から25%に引き上げると一方的に通告した。

トランプ氏は、EUが十分に合意された通商協定を履行していないと説明した。米国内で車両を生産する場合は関税を免除するとも付け加えた。さらに「1000億ドルを超える投資が進行中で、米国の自動車・トラック製造では過去最大規模だ」と強調した。

今回の発表は、2025年8月に米欧が結んだ合意を事実上破棄する宣言に近い。双方は2025年8月21日、「相互的で公正かつ均衡の取れた通商協定に関する枠組み」に合意した。米国はEU製自動車に課していた27.5%の関税を15%に引き下げてきた。EUも米国製工業製品への関税を事実上0%にする手続きを進めていた。

ただ、この合意は双方の立法府による批准手続きが完了しないまま、1年近く宙に浮いていた。トランプ氏はこの状況をてこに、関税率を再び25%に戻す意向を示した。

トランプ氏が言及した「EUの合意不履行」の中身は曖昧だが、業界では欧州委員会が進める個別車両承認（IVA）規則の見直しを直接標的にしたと受け止められている。

米自動車政策評議会（AAPC）は2025年12月、ハワード・ラトニック商務長官宛ての書簡で、EUのIVA改正案は「トランプ政権が2025年8月に結んだ米EU枠組み合意と共同声明に真っ向から反する」と指摘した。

現行のIVA制度では、フォードF-150、シボレー・シルバラード、ラム1500といった米国製の大型ピックアップトラックが、EUの厳格な一括型式承認を経なくても、加盟国ごとの技術要件さえ満たせば欧州の道路を走行できる。2024年には約7000台の米国製SUVとピックアップがこのルートで欧州に入った。

EUが2027年の施行を目指す改正案は、安全基準と排出基準を厳格化する内容だ。米国側は、これにより米国製大型ピックアップの欧州市場での販売が事実上遮断されるとみている。

アンドリュー・プズダー駐EU米大使は3月のインタビューで、米国は2025年8月の合意以降、漏れなく履行してきた一方、EUはほとんど履行していないと批判した。

今回の措置は、トランプ政権が使える「関税カード」を改めて示した格好でもある。米連邦最高裁は2月、トランプ氏が国際緊急経済権限法（IEEPA）を根拠に課した相互関税の大半について、大統領権限の乱用だと判断した。

米政権は現在、約1660億ドル規模の関税還付を進めている。ただ、通商拡大法232条に基づく国家安全保障関税は今回の判決の対象ではなかった。自動車・自動車部品、鉄鋼・アルミニウム、半導体、医薬品に対する232条関税はそのまま維持される。

市場関係者は、IEEPAの活用が封じられたことで、トランプ政権が232条を通商圧力の中核手段に据えているとみる。EU製自動車への25%への引き上げも232条の権限内で進める措置で、法的な争いを比較的受けにくい。

EUは大きな打撃を受ける見通しだ。2023年時点で欧州の自動車メーカーは米国に560億ユーロ規模の車両と部品を輸出した。EUの自動車輸出総額の20%に当たる。米国はEU製自動車の最大の輸出市場である。オックスフォード・エコノミクスによると、25%の関税がそのまま課された場合、ドイツの自動車付加価値は5.3%、イタリアは4.7%減少する。

フォルクスワーゲン、BMW、メルセデス・ベンツが前年の米関税の影響で被った損失は計60億ドルに上る。3社がトランプ政権との交渉を通じ、米国内生産の拡大を約束する一方、関税免除や還付を引き出そうとしている背景だ。メルセデスは2027年からアラバマ工場で主力SUV「GLC」の追加生産に入る。

BMWはサウスカロライナ州スパータンバーグ工場で交代勤務の拡充を検討している。アウディも米国内で一部モデルの生産を進めている。トランプ氏が「1000億ドル投資、史上最大」と誇示した背景には、こうした欧州メーカーの動きがある。

EU側は2025年から、米国製品を対象とする930億ユーロ規模の報復関税リストを準備してきた。ただ、直ちに発動すれば全面的な通商戦争に発展しかねないため、発効は見送っている。欧州委員会のウルズラ・フォンデアライエン委員長は、関税は大西洋の両岸関係を損ない、危険な下降スパイラルを招くと繰り返し警告してきた。

トランプ氏の今回の措置にEUがどのカードを切るかは、自動車だけでなく、航空、農産物、デジタルサービスなど幅広い分野の通商秩序を左右する決定的な変数となる。

一部では、トランプ氏が突然関税引き上げ方針を打ち出した背景に、イランとの戦争を巡って北大西洋条約機構（NATO）の主要加盟国が米国の派兵要請を事実上拒否し、トランプ氏が不満を募らせてきた事情もあるとの見方がある。

キム・ジュワン韓経ドットコム（Hankyung.com）記者 kjwan@hankyung.com