米、対キューバ制裁を全方位に拡大　経済全般を締め付け

ドナルド・トランプ米大統領はキューバ政府を標的に、制裁対象を全方位に広げる大統領令に署名した。

ロイター通信が5月1日に報じた。米ホワイトハウス当局者によると、新たな制裁はキューバの治安機関を支援する主体や、汚職や人権侵害に関与した政府当局者、機関を狙い撃ちにする。

ホワイトハウスが公表した大統領令によれば、今回の制裁はキューバのエネルギー、国防、金属・鉱業、金融サービス、治安部門など、事実上あらゆる経済分野で活動する「すべての外国人（企業）」に適用しうる。

特に、制裁対象と取引したり、そうした取引を促したりした第三国の企業や個人にも制裁を科す「セカンダリー・ボイコット（第三者制裁）」条項を盛り込んだ。

米財務省外国資産管理局（OFAC）元調査官のジェレミー・パナー弁護士は「過去の対キューバ禁輸措置以降、非米企業に加えられる措置としては最も強力だ」と指摘した。米国事業とキューバ事業を厳格に切り分けて運営してきた多国籍の石油・ガス会社や鉱業会社、銀行も、もはや制裁の安全地帯ではないと分析した。

キューバ側は、メーデーの行事が開かれた当日に公表された今回の措置に即座に反発した。ブルーノ・ロドリゲス外相は「米国の一方的で強圧的な措置は国連憲章違反であり、キューバ国民に対する集団的処罰だ」と批判したうえで、「米国に第三国や機関へ制裁を科す権利はない。われわれは屈しない」と強調した。

一方、トランプ政権はキューバがイランやヒズボラなどの武装組織と連携しているとみている。ホワイトハウス当局者は「キューバは米国領土から100マイルも離れていない場所で、敵対的な外国の情報活動や軍事活動、テロ作戦を可能にする環境を提供している」と述べた。