トランプ関税の課税『6月9日まで』認める…控訴裁判所、ホワイトハウスの要請受け入れ

ソース

Korea Economic Daily

概要

控訴裁判所がホワイトハウスの要請を受け入れ、関税の効力を6月9日まで維持することを決定したと伝えた。
その後の関税課税の継続可否は控訴裁判所およびさらに最高裁の緊急救済申請次第で変わる可能性があると述べた。
裁判所の判断によって米国の関税政策の不確実性が高まり、グローバルな投資環境にも影響を及ぼす見通しと伝えた。

6月9日までに原告および被告に書類提出を要請

この間、関税の効力は維持

その後の関税課税の可否は控訴裁判所の判断次第

ホワイトハウス「控訴裁判所が仮処分を出さなければ、直ちに最高裁に緊急救済を申請する」

米国連邦裁判所はドナルド・トランプ大統領の関税計画にストップをかけましたが、控訴裁判所がこの判決に対して一時的な停止措置を出しました。これにより、関税の効力は最低でも6月9日までは維持されます。その後、控訴審の結果が出るまでさらに関税の効力が続くかどうかは控訴裁判所が再び判断することになります。米国政府は控訴裁判所で関税の効力が認められなかった場合、直ちに最高裁に緊急救済を要請する方針です。

連邦巡回控訴裁判所は29日（現地時間）、「追加通知があるまで」第一審である連邦国際通商裁判所（CIT）の判決の効力を停止すると発表しました。

米国政府は控訴期間中、下級審判決と中止命令の効力を停止するよう申請し、裁判所がこの申請を審理する間、即時的な仮の停止（immediate administrative stay）を要求しました。裁判所はこの要求を認めて、CITの判決と恒久的停止命令の効力を控訴裁判所が提出書類を検討するまで一時的に停止しました。

前日午後、CITはトランプ大統領が国際緊急経済権限法（IEEPA）を利用して関税を課したことについて、違法であり大統領の権限を超えていると判決しました。そして、相互関税やカナダ・メキシコ・中国へのフェンタニル関税などIEEPAを利用して課せられた関税措置を無効化し、『恒久的』に禁止すると判決しました。

この判決が出るとホワイトハウスは直ちに控訴しました。控訴裁判所が審理期間中に第一審判決の効力を停止させたことで、当面の間、関税はそのまま維持されます。ケビン・ハセット国家経済会議（NEC）議長はフォックス・ニュースのインタビューで「大統領にとって大きな勝利」と述べました。ハセット議長は「トランプ大統領の主張は鉄壁だ」と強調しました。

控訴裁判所は、当初この訴訟を提起した原告らが米国政府の効力停止申請に対する答弁書を6月5日までに提出し、米国政府はこれに対する再答弁書を6月9日までに提出するよう求めました。控訴裁判所は、6月9日までに提出された書類を検討した上で、第一審判決の効力を停止する決定を控訴期間中に引き続き維持するかどうかを判断すると説明しました。

裁判所が控訴進行中に効力停止申請を認めた場合（第一審判決の影響を受けないようにする）、控訴手続きが完了するまで関税が継続される可能性があります。効力停止についての判断は控訴手続きとは別に進められます。効力停止（関税課税）が継続しても、控訴審でホワイトハウスが敗訴する可能性もあり、その逆もありえます。

CNBC放送によれば、トランプ政権は金曜日中にも最高裁に連邦裁判所の判決の即時停止を要請することができます。米国政府は木曜日朝、連邦巡回控訴裁判所に提出した書類で、連邦控訴裁判所が関税判決に対する最低限の一時停止措置を迅速に下さない場合を前提に、「国家安全保障と経済に及ぼす回復不能な損害を防ぐため」に最高裁に「緊急救済」を申請すると明らかにしました。

行政判断に加え司法判断により関税政策が大きく揺れ動くこととなり、今後のグローバル関税政策には一層大きな不確実性が広がることとなりました。キャロライン・レビットホワイトハウス報道官はこの日、記者会見で3人の判事が「トランプ大統領の権限を侵害し、米国民が与えた命令を履行できないようにするために、司法権を露骨に乱用した」と主張し、「この判事たちはアメリカが国際社会から信頼を失う脅威を与えている」と述べました。該当判事（ジェーン・レスタニ、ティモシー・カイフ、ゲイリー・カッツマン）はそれぞれレーガン、オバマ、トランプ政権下で任命されました。

トランプ政権が他の関税を持ち出したり、国別に「カスタム戦略」を用いて圧力を続ける可能性も十分にあります。すでに品目別関税課税に活用されている通商拡張法232条はもちろん、貿易赤字の是正のために15%の範囲内で150日ずつ関税課税を行う権利を大統領に付与している通商法122条を使うことも可能です。米国大統領がアメリカとの取引で差別を行った国の輸入品に最大50%の関税を課すことを認めた338条も有力な代替候補です。

これに関連し、ハセット議長は行政側が「さまざまなアプローチを取れるが、現時点ではこれを推進する計画はない」とし「この（第一審判決）状況が本当に間違っているという点について非常に確信しているからだ」と述べました。

フィナンシャル・タイムズ（FT）によれば、シティグループはこの判決について「トランプ政権が控訴に成功するか他の権限を活用して関税率を引き上げ、税収を維持する可能性が高い」と評価しました。米国株式市場は判決後上昇しましたが、上昇幅は鈍化し、S&P 500指数とハイテク株主体のナスダック総合指数はそれぞれ0.4%上昇して取引を終えました。

ワシントン＝イ・サンウン特派員 selee@hankyung.com