ホワイトハウス「電話会談」説に中国は無反応…トランプ流は通用するか？

トランプ氏は事前に関税などで圧力をかけた後、直接対話を好む

中国側は側近らによる事前調整があってこそ習近平氏が動くとみられる

EU「米、鉄鋼関税50%実施の場合は報復に出る」

トランプ・アメリカ合衆国大統領が中国やヨーロッパに対して絶え間なく圧力をかけ、貿易交渉を導こうとしているが、突破口が見える気配はほとんどない。即興的に方針を変え、直接会って対話するトランプ流のアプローチでは中国との交渉妥結は難しいという専門家の指摘も出ている。

3日（現地時間）、CNBCやブルームバーグなどの海外メディアによると、ホワイトハウスは前日、トランプ・アメリカ合衆国大統領と習近平・中国国家主席の間で電話会談が行われると発表したが、中国側はまだ公開の場で反応を示していない。

アメリカ合衆国と中国は前日まで互いに「貿易交渉を深刻に損ねた」と主張し合ってきた。トランプ政権は中国政府がアメリカ合衆国が交渉の核心と見なすレアアース金属の輸出規制解除を遅らせていると非難した。中国はアメリカ合衆国がHUAWEI輸出を阻止し、中国人留学生を差別していると反発した。

一方、欧州連合（EU）もトランプ大統領が鉄鋼およびアルミニウムに対する関税50%の圧力を実際に行使した場合、対応措置を取ると新たに警告した。

EUの通商問題を担当する欧州委員会は、トランプ大統領の鉄鋼およびアルミニウム関税50%を強く非難し、貿易障壁の解決努力を妨げていると強調した。EU関係者らは合意に至らなければ報復措置が準備されていると警告した。

トランプ大統領の交渉スタイルは、関税を世界貿易を再編する経済的な道具と見る信念と、4月2日の関税引き上げによる90日間の休戦期間中に交渉力を高めるための過度の脅しが結果を最大化するという考え方に基づいている。これまでそのようなアプローチはイギリスと貿易協定を締結するなど、一定の成果をもたらした。しかし、トランプ氏とその側近らが約束した他の主要なパートナー国との交渉はまだ具体化していない。

最近の混乱にもかかわらず、トランプ・チームは彼のアプローチが効果を発揮すると楽観論を示している。先週、米国国際貿易裁判所がトランプ氏の相互関税は違法に課されたと判断し、トランプ関税の適法性に疑問を投げかけた。控訴裁判所は、審査する時間を確保するために国際貿易裁判所の判決を一時停止した。

アメリカ合衆国と中国の指導者間の異なる交渉スタイルも克服すべき障害となっている。

トランプ１期目でホワイトハウス首席補佐官代行だったミック・マルバニーは、アメリカ合衆国と中国間の交渉妥結の可否は、トランプ氏と習近平氏が交渉スタイルの根本的な違いを乗り越えられるかにかかっていると述べた。

マルバニーは3日、ブルームバーグテレビジョンとのインタビューで、両国指導者間には「根本的な溝がある」と語った。それによると「トランプ大統領は最高位の人物と直接会って対話することを望むが、中国（習近平氏）は必ずしもそのようなやり方を好まない」ということだ。

彼の発言は、ホワイトハウスが今週開催される可能性があると明らかにした両首脳の電話会談に、潜在的な障害があることを示唆している。

トランプ大統領の最初の任期で予算責任者を務めたマルバニーは、トランプ前大統領はビジネスでも政治活動でもトップ同士が直接コミュニケーションを取ることを好むと述べた。これは側近らが核心事項を事前に調整するのを重視する中国指導者の一般的な慣行とは距離があるという。

マルバニーはこの日、シンガポールで開催された野村投資フォーラム・アジアで「裏取引だけでも困難だが、トランプ大統領と習近平主席の1対1協議のみで合意に達するのは非常に難しいだろう」と見通した。

さらに彼は「中国が世界をリードする国家となるための措置をとれば、アメリカ合衆国と中国が共存する方法を見いだせると信じている」と語った。

つまり、他人の知的財産を盗んだり、中国でビジネスをするために不利な取引を強要したり、コロナ19のようなパンデミック対応時に必要な情報を隠しながらリーダー国家になることはできない、ということだ。彼は「中国が一流国家となるにはもう一段階レベルを引き上げる必要がある」と強調した。

ホワイトハウス報道官キャロライン・リービットは前日、記者たちに両首脳が今週中に電話会談を行う可能性が高いと述べたが、「潜在的な」会談日程は明らかにしなかった。中国外交部は電話会談の可能性についてのコメント要請に応じなかった。トランプ大統領と習近平主席の電話会談が実現すれば、トランプ大統領就任前の1月以降、両者にとって初の会談となる。

キム・ジョンア 客員記者 kja@hankyung.com