ポール・アトキンス SEC委員長「多数のICOは非証券…監督対象から除外可能」

ポール・アトキンス米国証券取引委員会(SEC)委員長は、多くの仮想資産発行(ICO)が証券に当たらないと明らかにし、規制の範囲が再編される可能性を示唆した。現地時間10日、Decryptによれば、アトキンス委員長はブロックチェーン協会の年次政策サミットで「3つのタイプのトークンベースのICOは証券の定義に含まれない」と述べた。

アトキンス委員長は先月発表した『トークン分類案(token taxonomy)』に触れ、ネットワークトークン、デジタルコレクティブル、デジタルツールなどの3種類は証券性がないと説明した。彼は「我々が奨励したいのはまさにこうした形態の発行だ」と述べ、「これらのICOは証券ではないためSECの管轄外だ」と語った。

アトキンス委員長は「ICOは4つのトークンタイプ全体を包含するが、そのうち3つは商品先物取引委員会(CFTC)の監督対象だ」とし、「SECは既存の証券をオンチェーンで表現した『トークン化証券』のみを監督すればよい」と述べた。これは暗号資産の市場構造法案とは関係なく、米国内のトークン発行環境が緩和される余地があることを示している。

ICOは2017年の仮想資産市場の急騰期に企業が資金を調達する主要手段であったが、SECが無許可の証券販売容疑で相次いで提訴したことで事実上縮小した。今回の発言は規制環境が転換する可能性の兆しと解釈される。SECはすでにProject Cryptoを通じて一部のICOを例外規定やセーフハーバーとして認める案を検討してきた。

なお、当該トークン分類案で非証券と見なされるトークンの種類は、分散型ネットワーク基盤のトークン、インターネットミーム・キャラクター・時事ネタなどを反映したデジタルコレクティブル、チケット・メンバーシップなど実用的機能を持つデジタルツールなどである。これはICOを通じて一般投資家に配布され得るタイプを従来より広げる方向だ。

民間市場はすでに素早く動いている。コインベースは10月にトークン発行プラットフォームEchoを約3億7500万ドルで買収した後、米国ユーザーもアクセス可能なICO発行プラットフォームを立ち上げた。業界は上院の市場構造法案の行方とは別にICO市場の再稼働の可能性に注目している。