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「7年育てたスタートアップは落選」…金融委のSTO認可を巡り審査の公正性に疑義

出典

JOON HYOUNG LEE

概要

ルセンツブロックは、トークン証券（STO）店頭取引所の認可審査で金融当局の認可の公正性が損なわれ、既得権益によって廃業危機に追い込まれたと述べた。
ルセンツブロックは、ネクストレードが秘密保持契約（NDA）の無断破棄と技術の奪取によりSTO店頭取引所の認可申請に活用したとして、公正取引委員会に申告したと伝えた。
ルセンツブロックは、約4年間STOプラットフォーム「ソユ」を運営し、会員50万人・累計取引額300億ウォンの実績を上げたにもかかわらず、予備認可で事実上落選したと述べた。

期間別予測トレンドレポート

ホ・セヨンルセンツブロック代表記者懇談会

STO店頭取引所、落選の流れ

金融当局の認可審査の公正性を指摘

「既得権益で廃業危機に追い込まれる」

「ネクストレード、技術を奪取」

ホ・セヨンルセンツブロック代表が12日、ソウル市江南区にある「マル180」で「トークン証券（STO）店頭取引所に関する立場表明記者懇談会」を開き発言している。Photo=イ・ジュンヒョン記者

国内フィンテック・スタートアップのルセンツブロックが、トークン証券（STO）店頭取引所の認可を巡り、金融当局の審査の公正性を批判した。併せて、店頭取引所の認可申請の過程で技術の奪取疑惑が浮上した代替取引所のネクストレード（NXT）を、公正取引委員会に申告した。

ホ・セヨンルセンツブロック代表は12日、ソウル市江南区にある「マル180」で記者懇談会を開き、「市場で50万人の顧客を対象に4年間プラットフォームを運営してきたルセンツブロックではなく、STO事業を行ったことのない企業が金融委のSTO店頭取引所認可でより高い評価を受けたと伝えられている」と述べた。

これに先立ち、金融委員会傘下の証券先物委員会は7日、韓国取引所（KRX）とネクストレードに対するSTO店頭取引所の金融投資業の予備認可申請案件を通過させた。一方、ルセンツブロックは予備認可で事実上落選したとされる。

ホ代表は、2018年の設立以降約7年間STO事業を手がけてきたルセンツブロックとは異なり、韓国取引所とネクストレードは関連実績が皆無だと指摘した。ホ代表は「金融委のOBが布陣する巨大機関が提出した書類上の計画と看板をより高く評価したことの傍証であり、審査の公正性を深刻に損なう点だ」とし、「ルセンツブロックが7年間、ゼロからSTO市場を切り開く間、当該機関は産業に一件の貢献もしていない」と述べた。

NXTを公取委に申告

ルセンツブロックはこの日、ネクストレードを公正取引委員会に申告した。ネクストレードが秘密保持契約（NDA）を無断で破棄し、技術を奪取したという主張だ。ホ代表は「公取委に申告したのは（ネクストレードの）営業活動妨害、企業結合の申告義務違反などの行為だ」とし、「（具体的な）申告内容は今週中に公開する計画だ」と語った。

ホ代表は、ネクストレードがルセンツブロックの内部情報を奪取し、STO店頭取引所の認可申請に活用したとみている。ホ代表は「ネクストレードは（STO店頭取引所の）認可申請前、投資およびコンソーシアム参加の検討を名目に接触し、NDAを締結した後、ルセンツブロックの財務情報、事業計画、核心技術資料など機微な内部情報の提供を受けた」としたうえで、「しかしその後、投資やコンソーシアムの構成もないまま、わずか2〜3週間で同一事業領域に直接認可を申請した」と述べた。ネクストレードの技術奪取疑惑は、昨年の国会政務委員会の国政監査でも俎上に載ったことがある。

韓国取引所の選定背景についても疑問を提起した。ホ代表は「韓国取引所は規制サンドボックスを通じて2年間STO取引所内取引所を運営できたが、実際の流通実績は『ゼロ（0）』にとどまった」とし、「機会があったにもかかわらず一件の実績も証明できなかった公的機関が店頭取引所市場への参入を試みるのは、民間が熾烈に築いたイノベーションの果実を横取りする明白な『ただ乗り』だ」と述べた。

「既得権益で廃業危機に追い込まれる」

ホ代表は、店頭取引所事業の要点は「既存事業の制度化」にあると強調した。ホ代表は「（現状は）新事業に進出できなかった不満ではなく、営んできた事業が一夜にして中断され、廃業危機に追い込まれた惨事だ」とし、「今回の案件は、イノベーションを先に試み事業を継続運営してきた企業が制度化の過程で強制退場を迫られ、その席を既得権益が埋める問題だ」と指摘した。

今回の認可決定が「金融革新支援特別法」の趣旨に反するとの立場も示した。ホ代表は「特別法の本来の目的は、規制を時限的に緩和して革新的なフィンテック・スタートアップが成長できる制度的基盤を整えることだ」とし、「しかし実際の制度化の過程で、革新金融サービス指定期間に蓄積された成果と先導性に対する保護どころか、運営権利さえ剥奪され、退出の危機に直面した」と述べた。

実際、ルセンツブロックは2021年に金融委の革新サービスに指定され、約4年間STOプラットフォーム「ソユ」を運営した。ルセンツブロックによれば、昨年末時点でソユの会員数は約50万人、累計取引額は約300億ウォンと集計された。業界では国内初のSTO事業を構造化した事例として挙げられている。

ホ代表は「最も大きな制度リスクを負いながら問題なく実証を遂行した革新金融事業者を保護する装置は事実上消滅し、これは立法趣旨と正面から衝突する結果を招いた」とし、「特別法が志向した根本的な趣旨が現場で無力化されているのが実情だ」と語った。

一方、金融委は14日に定例会議を開き、STO店頭取引所の予備認可事業者を確定する方針だ。証先委を通過した案件が定例会議で覆るケースはまれだ。ホ代表は「（結果が変わる）確率が低いことは分かっている」とし、「13日から政府ソウル庁舎前で1人デモを行う」と述べた。

これに関連し、金融委関係者は「STO店頭取引所の認可事項は確定したものではない」と述べた。