概要
- トランプ大統領がイランの反政府デモを支持し、政府機関の占拠を促すとともに、軍事作戦の可能性を示唆したと伝えた。
- 米国内では、イランの政権交代をめぐり、ピンポイント軍事作戦や「ベネズエラ・モデル」の適用可能性が取り沙汰されているとした。
- イラン情勢と米国の介入可能性をめぐり、石油市場の混乱と米国経済への影響、英国の追加制裁、ロシアの干渉非難が同時に表面化していると伝えた。
イランで反政府デモが続く中、米国は介入する意思を継続的に示している。軍事作戦も辞さない構えだ。イラン政府の打倒をあおり、米国がいっそイランの政権交代を狙っているとの分析も出ている。
ドナルド・トランプ米大統領は13日（現地時間）、SNSへの投稿で「イランの愛国者たちよ、デモを続けよ。あなた方の（政府）機関を占拠せよ」と述べ、抗議行動を鼓舞した。さらに「殺害し虐待する者たちの名前を記録せよ。彼らは大きな代償を払うことになる」と書いた。「（イラン政府が）デモ参加者に対する無差別な殺害を止めるまで、イラン当局者とのあらゆる会合を中止した」とした上で、「支援の手が差し伸べられている」と明らかにした。
ピンポイント軍事作戦を示唆
トランプ大統領は同日夜、CBS放送のインタビューで、イラン政府に対する軍事作戦を実施し得るとの趣旨の発言をした。どのような形でイランを支援するのかとの質問に対し、「さまざまな形で多くの支援が行われている。我々の立場では経済的支援も含まれる」と答えた。
一方で「イランをそれほど多くは支援しないだろう」とも付け加えた。さらに「イランの核能力を無力化した」と述べた。全面戦争ではなく、イラン指導部に対する「ピンポイント」型の小規模軍事作戦を指すものと受け止められる。トランプ大統領は、イラン政府が多くの人々を殺しているかどうかが介入の可否を決めるとし、「正確な数字を教えてくれた者はいないが、かなりの数になるようで、それは彼らにとって大きな問題になるだろう」と語った。
米国拠点の団体である人権活動家通信（HRANA）が集計したイランのデモ関連死者数は、現時点で約2000人（軍・警察官135人を含む）だ。ノルウェー拠点の団体イラン人権（IHR）は734人が死亡したと集計し、未確認情報によれば死者が6000人に達する可能性もあると推定した。
14日中に、イラン政府が反政府デモ参加者を絞首刑に処す可能性に関する質問を受けた際、トランプ大統領は「そんなことをするなら、我々は非常に強力な措置を取る」と述べた。具体的に「非常に強力な措置」がどこまで含まれるのかとの問いには、「勝つことだ」とし、「私は勝つのが好きだ」と語った。これに関連して、今月3日にニコラス・マドゥロ・ベネズエラ大統領を逮捕したことや、第1次政権時にイランのイスラム革命防衛隊（IRGC）の指導者だったガセム・ソレイマニ将軍を殺害したことなどに言及した。
政権交代を支援するのか
イランのレザ・パフラヴィ元皇太子は、米国に対しイラン情勢への介入を促している。米国は第二次世界大戦後、イラン政治に深く関与したが、結果的に1979年のイスラム革命と政教一致の指導部の登場を阻止できなかった。パフラヴィ王朝は親米的だったが、独裁政権であった点では同様だった。
イラン国内には元皇太子を代替案として支持する勢力もあるが、国民的に広範な擁立ムードが形成されている状況ではない。米国が直ちに元皇太子を次期指導者として据えれば逆風を招き得るという意味だ。イランの首都テヘランでは連日、大規模な親政府デモが行われている。反政府デモ側は、大規模な暴力弾圧の後、公開のデモという形で標的となることを避けている。
米外交問題評議会（CFR）のリチャード・ハース会長は『フォーリン・アフェアーズ』への寄稿で、米国の政権交代政策はアフガニスタン、イラク、リビアなどで失敗したか深刻な副作用をもたらしたとして、「標的への攻撃がイラン国内の民族主義的反発を招き得る」と警告した。
米政府内でも、介入の水準を見極めつつ苦慮する空気がうかがえる。トランプ大統領は2日、「政権が平和的なデモ参加者を暴力的に殺害するなら、米国が救いに行く」とし、「我々は装填を終えており、いつでも出動する準備ができている」と述べた。しかし、デモ参加者が銃撃で殺害されたことが明らかな状況でも、10日以上にわたり「介入する」との発言だけを続けている。ロイター通信は、中枢指導部は排除しつつ、外部に協力する既存勢力の地位を保証する「ベネズエラ・モデル」をイランに適用する案が取り沙汰されていると伝えた。
中東に配備された米軍の主要資産も、即応には適さない状況だ。ワシントン・ポスト（WP）によれば、米海軍のジェラルド・R・フォード空母はベネズエラ作戦のためカリブ海へ再配置された。ジョージ・ワシントンは日本にあり、エイブラハム・リンカーンは南シナ海にいる。ある米政府関係者はWPに「現政権は、報復のリスクなしに完全な物理的攻撃を遂行できる（中東）地域内資産を保有していない」と語った。ただし、イラン核施設を爆撃した「ミッドナイト・ハンマー」作戦のように、別の攻撃資産を活用する可能性はある。
国際社会は米国の対応を注視している。英国はイラン当局の暴力弾圧を非難し、追加制裁を予告した。ウォール・ストリート・ジャーナルは、サウジアラビア、オマーン、カタールの各政府が、イラン政権を崩壊させようとする試みは石油市場を揺さぶり、最終的に米国経済に打撃を与えるとして、ホワイトハウスを説得していると、アラブ当局者の話として報じた。ロシアは「米国のイランに対する破壊的な干渉を非難する」との立場を示した。
ワシントン＝イ・サンウン特派員 selee@hankyung.com
