金融委、フラクション投資の店頭取引所2社を認可へ「方向固まる」

韓国取引所・NXTコンソーシアムが有力

論争を招いたルーセントブロックは除外される見通し

当局「最大2社認可」の立場を堅持

金融委員会が、フラクション投資の店頭取引所事業者を最大2社に限って認可する方向で方針を固めたことが分かった。韓国取引所・コスコムのコンソーシアム（KDX）と、ネクストレード・ミュージックカウのコンソーシアム（NXT）が有力候補として挙げられている。公正性をめぐる論争を提起していたルーセントブロックは、予備認可の審査対象から外れる可能性が高いと伝えられた。

12日、金融業界によると、金融委は13日に定例会議を開き、「フラクション投資 店頭流通プラットフォーム予備認可審査」を議題として上程する予定だ。フラクション投資は、不動産・美術品・著作権などの高額な実物資産を小口に分割して取引する仕組みである。これまで一部事業者が革新金融サービス（金融規制サンドボックス）を通じて時限的にフラクション投資の発行・流通事業を行ってきたが、制度圏に入るには資本市場法に基づく金融委の認可が必要となる。

当初、金融委は先月7日の証券先物委員会で、韓国取引所とネクストレードのコンソーシアムをフラクション投資の店頭取引所に関する予備認可審査の対象として事実上内定した。金融委定例会議での議決を残すのみの段階だったが、候補の一つであるルーセントブロックが緊急記者会見を開き、審査手続きの公正性に問題があると主張した。李在明大統領が国務会議で関連状況に直接言及し、政界の争点へと拡大した。通常、証券先物委を通過した案件は金融委の定例会議で大きな異論なく確定するが、今回は議題上程が相次いで先送りされ、異例だとの見方が出た。

論争が拡大すると、金融委は先月から与党の政務委員会所属議員室を回り、「2社認可」の原則を説明してきた。権大英（クォン・デヨン）金融委副委員長と担当課長が直接議員室を訪れ、審査の経過と基準を共有したことが分かった。与党関係者は「金融委は（ルーセントブロックが）革新金融サービスに指定されたからといって、直ちに店頭取引所の認可につながる構図ではない点を説明した」と述べた。

金融委は国会に対し、「流通プラットフォームは単なる事業者ではなく市場インフラだ」という点を強調したとされる。市場初期に取引所が複数に分散すれば取引量が分散し、価格形成や換金性が不安定になり得るとの判断だ。昨年9月に公表した運営方針に「最大2社認可」の原則を明記したのも、こうした理由による。

金融委はルーセントブロックに対し、単独参加よりも大手取引所とのコンソーシアム構成が望ましい趣旨の説明を複数回伝えたものの、最終的な事業構造に反映されなかった点も国会に説明したと伝えられる。これに対しルーセントブロック側は「金融当局が特定企業に『大手取引所の参加を前提としたコンソーシアム構造』を勧告すること自体が、革新金融サービス制度の趣旨と正面から矛盾する」と主張した。

パク・ジュヨン／ソ・ヒョンギョ記者 grumpy_cat@hankyung.com