「イラン情勢の長期化リスク、UAEなど周辺国の忍耐に左右される」

戦略アドバイザリー会社TAG レクソン・リュウ社長インタビュー

「情勢が長期化すれば、石油を超えて産業・安全保障全般に影響」

イラン政権崩壊、米中会談の頓挫など最悪シナリオ

「アラブ首長国連邦（UAE）やカタールなど周辺国の動きが、イラン情勢の長期化を左右する主要な変数です。これらの国が本格参戦すれば、紛争はさらに拡大し長期化し得ます」

米国の戦略アドバイザリー会社ザ・アジア・グループ（TAG）のレクソン・リュウ社長は6日、韓国経済新聞とのインタビューで中東情勢の長期化見通しについてこう語った。リュウ氏は国務省と国家安全保障会議（NSC）でイランの核不拡散など対外政策を担当し、バラク・オバマ政権でチャック・ヘーゲル国防長官の首席補佐官を務めた地政学の専門家だ。現在も国防長官直属の国防政策諮問委員会の委員を務めている。リュウ氏は「イラン情勢がどれほど長引くかが焦点で、長期化すれば東アジアの安全保障や経済など広範に深刻な悪影響を及ぼし得る」と懸念を示した。

▶イラン情勢は現在、アジア地域にどのような影響を与えていますか。

「石油・エネルギー関連の問題は、すでに相当大きな影響を及ぼし始めています。世界的な資金の流れやサプライチェーンへの懸念も出ており、皆が注視しています。最も多い質問は、この衝突がどれくらい続くのか、どう見通せるのかという点です」

▶戦争は長期化しますか。

「ドナルド・トランプ米大統領は『必要な限り続く』と言い、また『4〜5週間程度になる可能性がある』とも述べました。ベンヤミン・ネタニヤフ・イスラエル首相は『戦争が際限なく続くことはなく、迅速かつ決定的に終わる』と述べています。しかし、対立が沈静化するのか、続くのかは誰にも分かりません。代わりに、いくつかの兆候に注目する必要があります。第一に、米国がイランの新たな指導者を引き続き軍事的標的にするのかどうかです。先にトランプ大統領とネタニヤフ首相はいずれも、アリ・ハメネイ師の息子が選出された場合、指導者として認めないと明らかにしました。イラン指導部の排除を狙う試みが続く限り、対立が継続し得ることを示唆するという点で重要なシグナルです」

▶紛争の様相に影響を与える最大の変数は何ですか。

「中東の周辺国が軍事衝突に本格的に介入するかどうかです。例えば、アラブ首長国連邦（UAE）、サウジアラビア、カタール、トルコといった国々が（イランの攻撃に対応して）参戦すれば、紛争は拡大し激化する可能性があります。そうなれば、紛争がより長く続くリスクも高まると見ています。イランは、保有するあらゆる手段を動員してホルムズ海峡を封鎖すると脅しています。状況が長引くほどタンカーの航行は大きく減り、韓国、日本、中国などが持つエネルギー戦略備蓄にも限界があります」

▶クルド民兵の介入は大きな波紋を呼びますか。

「（米国が）クルド族として知られる集団を武装させようとする動きがあると聞いています。実際に軍事介入したとしても、今回の戦争に実質的かつ重大な影響を与え得るかはよく分かりません。イラン北部に一定の不安定化をもたらす可能性の方が大きいように見えます。しかし、反政府勢力がテヘランまで勢力を広げ、政権を脅かす水準に至る可能性は極めて低いでしょう」

▶戦争の長期化を想定した場合、懸念される点は何ですか。

「より極端なシナリオが展開するリスクがあります。つまり、米国の軍事行動がさらに拡大すれば、イラン政府が正常に機能しない段階まで至り得ます。イラン国内の安定が崩壊する事態が起きることが最大のリスク要因です。また米国はイランに対して相当量の兵器を使用している状況で、北朝鮮など北東アジアの脅威に対応する兵器備蓄量への疑問が提起される可能性もあります」

▶イラン情勢は米中関係にどのような影響を与えますか。

「米国はイランに先立ち、1月にベネズエラでも軍事作戦を実施しました。これらはいずれも中国とエネルギー協力関係にあるだけでなく、戦略的パートナー国です。紛争は米中関係に影響を与える可能性があり、状況がさらに数週間続けば（4月ごろに予定されている）トランプ大統領の北京訪問が見直される可能性も指摘されます。昨年、慶州で開かれたアジア太平洋経済協力会議（APEC）で米中は関税休戦に合意し、今年も二国間会談や中国で開催されるAPEC、米国が主催する主要20カ国・地域（G20）首脳会議などで対話が続く流れでした。ところが、イラン情勢で状況が反転すれば、その影響ははるかに広く波及し得ます。各国政府だけでなく、この地域の企業にも大きな波及効果が生じる可能性があります」

▶米中関係の悪化で、米国と協業する韓国企業の中国事業も支障を来しますか。

「韓国企業の事業にとって重大な課題になると思います。米国の企業界では、特に半導体や人工知能（AI）など先端産業分野で、中国との『デカップリング（切り離し）』が進んでいます。そして韓国企業は多くの分野で米国とともに目立つ重要な役割を果たしています。韓国企業にとって、いわゆる『戦略的曖昧さ』が減っているということです。報じられているように、中国政府がウォンを名指しで制裁した事例は、中国による経済的威圧の一例と見なせます。企業は地政学戦略を必ず見通さなければならず、特定分野では中国市場と西側市場のどちらかを選ばざるを得ない状況に追い込まれるでしょう」

▶対米関係では、韓国の課題は何でしょうか。

「昨年、李在明大統領がトランプ大統領と成功裏に協力してきた点は高く評価できます。関税問題は非常に難しく繊細なテーマです。その意味で、李在明大統領とそのチームが初期合意を引き出すうえで効果的に対応したと考えます。投資合意を含む二国間の枠組みが発表され、防衛・安全保障問題に関する初期協議は比較的成功したように見えます。しかし韓国は少し前、投資の迅速な進展を求めるトランプ大統領から再び関税引き上げ圧力を受けました。多くの人が驚きました。当面は投資を巡り、どのような進展があるのかを迅速に調整することが課題だと言えます」

ザ・アジア・グループ（TAG）は、米国およびアジア各国の政府・企業に地政学戦略の助言を提供するコンサルティング企業だ。バイデン政権で国務副長官や国家安全保障会議（NSC）インド太平洋調整官などを歴任したカート・キャンベルが2013年に共同設立した。TAGには米国務省など主要政府機関に在籍していた人材が多数在籍している。ダニエル・クリテンブリンク前国務次官補（東アジア・太平洋担当）もTAGのパートナーとして活動しており、ジョセフ・ユン前駐韓米国大使代行も韓国赴任前にTAGでシニア・アドバイザーとして働いた。

イ・ヒョンイル記者 hiuneal@hankyung.com