資本金10億ウォンだけで誰でも…ステーブルコイン発行を許容する与党

電子金融業の最小資本金50億ウォン

既存制度との公平性に問題浮上

破産したハッピーマネーの資本金も25億ウォン

「ハードルが極端に低すぎる」と指摘

与党である共に民主党が自己資本10億ウォン以上であれば誰でもステーブルコインを発行できるよう許可する法案を推進しています。イ・ジェミョン政権発足以後、ウォン建てステーブルコインが認められるのではという市場の期待が反映されたという評価です。しかし、最低限の資格要件のハードルが極端に低くなり、発行者の乱立が懸念されるという指摘も出ています。

24日、政界によると、共に民主党はステーブルコイン発行者の認可要件を「自己資本10億ウォン以上」と規定するデジタル資産イノベーション法を来月発議する予定です。国会政務委員会の与党幹事であるカン・ジュンヒョン共に民主党議員が代表発議を行うことになりました。

デジタル資産イノベーション法は、ステーブルコイン等を含む「価値安定型デジタル資産」を定義し、デジタル資産発行者の認可要件を自己資本10億ウォン以上と規定した点が核心です。以前、ミン・ビョンドク共に民主党議員が発議した「デジタル資産基本法」とは別の法案です。

共に民主党が推進するデジタル資産イノベーション法の資本金要件は、ミン議員の法案（5億ウォン）よりも2倍引き上げられたものの、依然として自己資本基準が極めて低いという指摘が多くあります。例えば、Tmon・WeMakePriceの大規模未精算事態の余波により破産したハッピーマネー商品券発行企業Happy Money Inc.の資本金は25億ウォンでした。

既存制度との公平性を考慮しても緩いという評価が出ています。電子金融取引法上、電子金融業の最小資本金は50億ウォンです。前払式チャージ業などは20億ウォンです。単純な預託や手数料などの最低限の電子決済業務のみの場合、3億～10億ウォンの資本金が必要です。

業界では発行後に預託金が集まる可能性があるステーブルコインの特性を考慮すると、最低でも電子金融業並みの資本金基準とすべきという意見が出ています。内部統制、会計監視、預託金の分離管理などの要件も備えるべきだという指摘もあります。業界関係者は「産業を育成するにしても最低限の規制は必要だ」と述べました。

金融委員会関係者は「資本金基準についてはさらに検討が必要だ」とし、「国会で資本要件と消費者保護装置などについて追加的な議論が行われるだろう」と述べました。

チョ・ミヒョン記者 mwise@hankyung.com