韓国、ベセントを飛ばしてトランプと会談…投資額は修正せず40分で妥結

緊迫した韓米関税交渉…急展開の背景とは

韓国交渉チーム、米国とリレー調整

ヨ・ハング、ラトニックと10回会談

キム・ジョングァン、スコットランド〜ワシントンを往来

トランプ、SNSのサプライズで急進展

日本とはペンによる金額修正の圧力

韓国との交渉は短くスムーズに進行

「造船協力プロジェクトの大きな貢献」

韓米関税交渉が30日（現地時間）急速に進展した背景には、ドナルド・トランプ米国大統領の迅速な決断があった。当初、韓国は日本および欧州連合（EU）が相互関税および自動車関税を15％に引き下げる交渉案で合意に達し、厳しい状況に追い込まれていた。ク・ユンチョル副首相兼企画財政部長官が出席する「韓米2+2財務・通商トップ交渉」は、24日に中止され、キム・ジョングァン産業通商資源部長官およびヨ・ハング通商交渉本部長がハワード・ラトニック米国商務長官との交渉をリードした。その後、ク副首相が加勢し、キム・ドングァン ハンファグループ副会長、イ・ジェヨン サムスン電子会長、チョン・ウィソン 現代自動車グループ会長が加わり、交渉に弾みがついた。

SNSで「会う」と通知

しかしこの日の昼食後も、すぐに交渉妥結を期待するのは難しい雰囲気だった。韓米財務・通商2+2交渉は翌日午前9時45分に予定されていたためだ。スコット・ベセント米国財務長官との交渉が済まなければ、トランプ大統領との面談は困難と予想されていた。

ク副首相・キム長官・ヨ本部長はこの日午前11時から約1時間、ラトニック長官とジェイミソン・グリア米国通商代表部（USTR）代表と会った。

去る6月22日からワシントンD.C.を訪れ、交渉の実務を進めてきたヨ本部長は、ラトニック長官と10回近く会い、キム長官もワシントンD.C.・ニューヨーク・スコットランドでラトニック長官と少なくとも4回会っていた。最終合意案に盛り込む内容を調整する「ランディングゾーン」について度重なるやり取りがあった。「MA(S)GA＝米国造船業を再び偉大にする」を掲げ、ポジティブな雰囲気が広がったが、「ハンドルを握るのはトランプ大統領」というラトニック長官の言葉通り、意思決定者なしでは交渉の終結は容易ではなかった。我々の交渉団でも翌日ク副首相がベセント長官と面談の予定だったため、突然の妥結を期待する声はほとんどなかった。

急展開が起こったのは午後3時52分だった。トランプ大統領が自身のSNSトゥルースソーシャルに韓国交渉団と会うと投稿した。ヘルスケアテクノロジー再び偉大にするイベント（午後4時）への出席8分前に、その旨を投稿しホワイトハウス イーストルームに向かったのだ。知らせを受け、ク副首相らはすぐさまホワイトハウスへ駆けつけた。到着時刻は午後4時30分だった。ク副首相は「（トランプ大統領との面会が）本当に今日急に行われるとは思わなかった。トランプ大統領が（会談予定を）ツイッターに載せて、現実になるとわかった」と語った。

「造船協力プロジェクトが最大の貢献」

ヘルスケアテクノロジーイベントは午後5時14分に終了したが、トランプ大統領は参加者とあいさつしつつしばらく待機した。そのため韓国交渉チームとの面会は最も早くて5時30分ごろ始まったとみられる。引き続き待っていたク副首相らは、正確な会談時間を覚えていないが「30～40分」と記憶していた。

交渉はスムーズに進んだ。トランプ大統領にベセント長官、ラトニック長官、ルビオ長官、グリア代表、スティーブン・ミラー ホワイトハウス副秘書室長らが同席した。従来、日本・欧州連合（EU）とはその場で投資内容や利益規模を修正したり圧迫したトランプ大統領だったが、韓国にはそうしなかった。

すでに韓国交渉チームとラトニック長官らが提案・逆提案を重ね、3500億ドルの投資、1000億ドル相当のエネルギー購入案である程度の合意点を用意していたおかげだ。ク副首相とヨ本部長は「トランプ大統領が無条件でOKしたのではない」としながらも、「（トランプ大統領が勝手に）ペンで修正したことはなかった」と説明した。ク副首相は特に造船協力プロジェクトが貿易交渉妥結に「最も大きく寄与した」と強調した。しかし、これで終わりではない。トランプ大統領は「追加投資額はイ・ジェミョン大統領が2週間以内にホワイトハウスを訪れてバイ会談をする時に発表されるだろう」と述べた。細部を詰める「本当の交渉」はこれから始まると言っても過言ではない。

ワシントン＝イ・サンウン／パク・シニョン特派員 selee@hankyung.com