「韓国の3,500億ドル投資資金、米国が所有・統制と明記」…日本より強い拘束力の議論

ラトニック「利益の90％は米国に還元」

大統領室「再投資の概念だろう」

韓国が提示した3,500億ドル規模の対米投資計画に関連し、米国側の発表表現をめぐって解釈が分かれている。日本と異なり、今回の合意には米国が投資の権限を直接「所有・統制する」という具体的な文言が含まれており、今後の投資履行過程で議論が生じるとの懸念が出ている。

ドナルド・トランプ米国大統領は30日（現地時間）、自身のSNSに「韓国が提示した3,500億ドルは『米国が所有し統制する（owned and controlled）投資』だ」と明らかにした。専門家たちは、トランプ大統領が以前、日本との通商交渉直後にSNSへ書き込んだ「私の指示で（at my direction）投資される」という表現と比較して、はるかに具体的で拘束力の強い文言を使用していると評価している。

チェ・ビョンイル太平洋通商戦略革新ハブ院長は「米国が日本よりも韓国に対して強い言葉を使ったようだ」とし、「単に資金を出し米国がすべての決定権を持つ構造であれば、実質的な投資利益は大きくない可能性がある」と指摘した。さらに「特に『owned and controlled』という表現は単なる関与ではなく支配的な権限を意味するため、今後の運用方法で紛争が起こる可能性がある」と付け加えた。

同日、ハワード・ラトニック米国商務長官はSNSで「韓国が投資した3,500億ドルの利益のうち90％は米国民に還元される」と明らかにした。キム・ヨンボム大統領室政策室長は31日のブリーフィングで「米側の原文を見ると、投資から90％を維持する（retain）と記載されているが、我々の解釈では再投資の概念のようだ」としつつも、「正確な意味を確認しようとしたが米国側の回答は曖昧で、状況によって表現も少しずつ異なっていた」と補足した。

キム室長は「日本ファンドを深く分析し、より多くの安全装置を組み込んだ」とし、「現時点ではファンドの構造や出資比率の方式が決まっていないため、米国側の表現を断定的に解釈するのは難しい」と語った。続けて「最終的にファンドが構成されて動く協議段階で個別プロジェクトを見ることになるだろう」とし、「その際に十分に我々の利益を損なわない方向で運用できるよう意見を表明する機会が与えられるだろう」と付け加えた。ある通商専門家は「3,500億ドルという数字よりも、当該投資がどのように執行され、誰が実際の統制権を持つかが実益を左右するだろう」とし、「産業界や国会レベルで追加の検証が必要だ」と強調した。

ハ・ジウン記者 hazzys@hankyung.com