「米国の一方的な関税引き上げ、最大限防御」…対米交渉の長期戦を予告

関税交渉・米ジョージアの労働者拘束事態

交渉 '3原則' を直接言及

無 裏合意、国益優先、公正性

損をする要求は受け入れないという '意志'

署名しないことを非難するな

"企業は米国投資をためらうだろう"

投資圧力に加え拘束までで '当惑'

自動車・部品、当分不利な競争

11日、イ・ジェミョン大統領が対米(對美)関税・安全保障交渉の「3大原則」を明らかにしたのは、長期戦を甘受してでも国益を損なうような要求は受け入れないという意志を明確にしたものと解釈される。大統領は「（最終交渉に）署名できなかったと非難するな」とも述べた。国政の最高責任者として原則的立場を示したとも見られるが、交渉が長期化する懸念も出ている。

交渉が長引けば長引くほど、米国現地では国内の自動車・部品業界に不利な競争状況が続くことを意味するからだ。現代自動車・LGエナジーソリューションのジョージア電池合弁工場の建設現場で発生した韓国人社員の拘束事態で対米投資は縮小せざるを得ない状況にあり、国内企業が負う不確実性も大きくなっている。

李、'国益防衛'のために長期化を覚悟したようだ

大統領はこの日「裏合意はない、国益に反する決定はない、合理性・公正性を逸脱した交渉はしない」という交渉原則を示しつつ「最終結論は合理的に帰結するだろう」と述べた。先立ちキム・ヨンボム大統領府政策室長は、韓米関税交渉の核心アジェンダである3,500億ドル規模の投資ファンドを巡り、双方の交渉が膠着状態にあると明らかにしていた。3,500億ドル規模のファンドが我が国の外国為替市場に与える衝撃は大きく、この問題について米側に解決策を要求しているという。

ファンドの運用方式と収益配分の問題を巡っても意見の相違が依然としてあると伝えられている。大統領は「日本もどのように（最終交渉妥結を）したのか正確に知られていないため何とも言い難い」としつつも、日本と同じ条件を受け入れるのは難しいという趣旨で述べた。キム室長が最近「我々の国民の誰もあの文案そのままに署名すべきだと言えないだろう」と言ったのと同じ文脈と解される。

大統領は「これからしばらくさらに交渉しなければならない」と述べ、最終妥結自体を唯一の目標にしない点も明確にした。大統領は「（韓米首脳会談を巡り）『お前はなぜ署名できないのか』と言われるが、我々は得るために行ったのではない」とし「米国の一方的な関税増額をどう防御するか、最大限防御しに行ったのだ」と述べた。続けて「（条件が）良ければ署名するが利益にならない署名をなぜするのか」と述べた。

拘束事態まで…増す不確実性

こうした中、今回の大規模な韓国人社員拘束事態も両国間の交渉に一定の影響を与えることは避けられない見通しだ。米移民当局が現地工場建設のために派遣された韓国人社員を鎖で縛って逮捕・拘束したことで、国内企業が追加投資に慎重にならざるを得ない雰囲気が形成されたからだ。先の韓米首脳会談で国内企業は米国に1,500億ドルを投資すると発表していた。

大統領は「米国に進出した我が企業は非常に当惑した状態だろう」とし「企業の立場では米国に現地工場を設立する際にあらゆる不利益を被るか、環境が厳しくなるので『これをすべきか』と悩まずにはいられない」と述べた。続けて「今後対米直接投資に相当な影響を与える可能性がある」と述べた。国内企業にとっては激しい対米投資圧力の中で関税問題も決着しておらず、慣行的に利用してきた電子渡航認証(ESTA)や商用ビザ(B1)も今回の拘束事態で事実上無用のものになってしまったからだ。

何より日本が自動車・部品の関税を25%から15%に引き下げた中、国内業界は依然として25%が課されている状況が重荷となっている。

ハン・ジェヨン／チェ・ヘリョン 記者 jyhan@hankyung.com