共に民主党、ウォン建てステーブルコインの発行主体から「銀行過半モデル」を排除する方針

与党の共に民主党がウォン建てステーブルコイン導入を含むデジタル資産第2段階立法（デジタル資産基本法）において、韓国銀行が求めてきた「銀行中心コンソーシアム」モデルを事実上採用しない方向で議論をまとめていると伝えられた。

15日、共に民主党デジタル資産タスクフォース(TF)によると、TF内部ではステーブルコインの発行主体を銀行が過半数出資（51％以上）で参加する法人に限定すべきだという韓国銀行の主張に否定的な共感が形成されている。これは、革新性と民間主導の市場活性化を優先すべきだという判断が反映されたものと解される。

もう一つの争点であるステーブルコインの認可・規制を担当する政策協議体の構成方式に関しても、韓国銀行が主張してきた「全会一致の議決構造」が立法に反映される可能性は高くない雰囲気だ。韓国銀行は、銀行コンソーシアム規制が法律で明文化されない場合、企画財政部・金融委員会・韓国銀行等が参加する政策協議体を構成し、当該協議体が全会一致で認可および規制事項を決定すべきだという立場を堅持してきた。

これについてTF関係者は「政策協議体の問題も、発行認可の過程で韓国銀行の影響力を制度的に確保しようとする側面がある」とし、「韓国銀行の意見が反映される構造自体は必要だが、その方式については追加の調整が必要だ」と説明した。

一方、共に民主党は先に政府に今月10日までにデジタル資産第2段階の立法案を提出するよう求めたが、金融委員会と韓国銀行間の争点調整が遅れており、政府案の提出はまだ行われていない。先の11日に開かれたTF会議で金融委は間もなく争点が解消されるとの見解を伝えたが、共に民主党内部では必要であれば議員立法に方針を転換する可能性もあるとの強硬な流れも感知される。

共に民主党は来る22日にTF外部の助言委員らとの会議を通じて政府案の内容を点検し、デジタル資産基本法の最終的な立法方向を確定する計画だ。