与党デジタル資産TF、持分規制・ステーブルコインで「折衷」受け入れ…3月上旬に統合案取りまとめ

デジタル資産TF委員・諮問団会議

「銀行50%+1・取引所持分規制」折衷の可能性示唆

「完全性よりスピードを重視」

「与党・政府協議を通じ3月上旬の統合案発議を目標」

金融当局に強硬に対立してきた共に民主党所属のデジタル資産タスクフォース（TF）が一歩引き、3月上旬に折衷案を取りまとめる方針だ。立法の遅れが長期化するなか、早期に第一歩を踏み出す必要があるとの判断による。

24日、デジタル資産TFの幹事を務める安道傑・共に民主党議員は、「デジタル資産TF委員・諮問団会議」後に記者団に対し、「TF法案について諮問委員のさまざまな意見を聞き、一部の補完が必要だと判断した」とし、「これを反映しておよそ1週間ほど法案を修正し、来月に統合案を取りまとめられるようにする」と述べた。

同日の会議には、デジタル資産TF所属の李貞文、姜俊鉉、安道傑、閔丙徳、朴敏奎、李康一の各議員と、諮問委員17人が出席した。

統合案の取りまとめ過程でTFは、主要争点である▲ステーブルコイン発行主体の銀行持分50%+1ルール▲デジタル資産取引所の持分規制などについて、従来の全面反対ではなく、相互合意に基づく折衷に動く見通しだ。

安議員は「最も争点となる2点について諮問委員が業界の意見を伝え、一部の議員の間では金融委員会と一定程度折衷する必要があるのではないかという意見も出た」とし、「業界と金融当局が相互に受け入れ可能な案を、TFが主導して取りまとめる方向で作業する計画だ」と説明した。

これは、TF内部で立法のスピードをこれ以上先送りできないという共通認識が形成されたためとみられる。安議員は「完全な制度を作ることも重要だが、今はタイミングが重要だという意見が多かった」とし、「デジタル資産立法はここで終わりではなく、今後の第3段階立法で補完できるだけに、現実的に合意可能な案を作って第一歩を踏み出すことが重要だ」と強調した。

TF委員長を務める李貞文・民主党議員も「当局が主張する大株主持分規制や、銀行中心のステーブルコイン発行構造を引き続き排除するのが立法戦略上妥当なのか悩みがある」とし、「金融委と対立してこちらの立場だけを固持しても法案が通過するわけではない」と述べた。さらに「折衷案は別の法案を作るのではなく、既存のTF案に政府の立場と業界の意見を相互に一定部分織り込む方式になる」と説明した。

そのためデジタル資産TFは、来週または再来週中に政策委員会および金融委と協議の場を設ける計画だ。李議員は「現在のTF案はほぼ完成している」とし、「具体的な折衷内容は明かしにくいが、相互協議がまとまれば3月上旬の統合案発議は可能だと見ている」と語った。

党内分裂への懸念については線を引いた。安議員は「党内には多様な政策決定ルートがあり、政策委はそれらすべてを総括する機関だ」とし、「実際に韓貞愛・政策委員長もTFに折衷案の取りまとめを要請した」と述べた。続けて「政府・与党が別々に動く形は望ましくない。異なる案を出すより、単一案を作ることが望ましいと考える」と付け加えた。