ウィ・ソンラク「米国に通商・投資・安全保障パッケージディールを提案…ルビオが共感」

Son Min

概要

ウィ・ソンラク大統領室国家安全保障室長は米国側に通商、投資、安全保障全般を含む「パッケージディール」で交渉を進展させようと提案し、ルビオ米国務長官兼国家安全保障補佐官もこれに共感したと明らかにした。
パッケージディールには韓国企業の対米投資、米国産エネルギー購入拡大、造船業などの防衛・安全保障協力強化が含まれていると伝えた。
今回の交渉を通じて韓米間の関税、投資、首脳会談のアジェンダが具体化されたとし、早期の互恵的合意を目指して緊密に意思疎通していると述べた。

関税・安全保障交渉'で訪米後に帰国

「来月1日までの合意のために意思疎通」

トランプ氏、韓国に防衛費の10倍要求

2泊3日の訪米日程を終えて帰国したウィ・ソンラク大統領室国家安全保障室長が9日夜、ソウル龍山（ヨンサン）の大統領室でブリーフィングを行っている。キム・ボムジュン記者

ウィ・ソンラク大統領室国家安全保障室長は関税・安全保障交渉のために訪米し、9日に帰国し、「米国側に通商・投資・購買・安全保障全般を網羅した『パッケージディール』で交渉を進展させようと提案した」と述べ、「マルコ・ルビオ米国務長官兼国家安全保障補佐官もこれに共感した」と明らかにした。

ウィ室長は7日、米国ワシントンD.C.でルビオ長官、アリソン・フッカー米国務省政務次官、実務陣と会い、韓米間の通商および安全保障の現案件について協議した。ウィ室長は「ルビオ長官が来月1日まで協議の機会があるので合意のために緊密に意思疎通しようと言った」と話した。また、韓米首脳会談については「協議の過程で『どの時期』か絞って話しているが、変動的なので公表することはできない」と説明した。

ドナルド・トランプ米国大統領は8日（現地時間）、輸入銅に50％の関税を課し、医薬品・半導体などの関税も間もなく発表すると述べた。トランプ大統領は関税に言及していたが突然「韓国は米国に（駐韓米軍駐留費を）あまりに少なく支払っている」とし、「韓国は防衛費を自ら負担しなければならない」と強調した。そして「（韓国が）1年に100億ドル（約13兆7000億ウォン）を支払うべきだと思う」と語った。今年の防衛費分担金（約1兆5000億ウォン）に比べて約10倍を要求したことになる。

これについてウィ室長は「駐韓米軍防衛費分担特別協定（SMA）により我々は1兆5000億ウォン台を納付しており、それ以外にも直接・間接的支援も行っている」とし、「今回の訪米では議論しなかったが、（今後）事実関係に基づいて議論すべき」と述べた。

ウィ・ソンラク「韓米首脳会談の時期を絞っている」…パッケージディールに対米投資・造船含む

「米国との通商交渉はかなり進展…互いに求めるアジェンダはほぼ把握」

ウィ・ソンラク大統領室国家安全保障室長が米国に提案した関税交渉の「パッケージディール」には、韓国企業による対米投資、LNG（液化天然ガス）をはじめとする米国産エネルギー購入拡大、防衛・安全保障（造船業）協力強化などが盛り込まれている。米国政府は貿易赤字を基準に国別関税を引き上げているが、韓国が米国に利益を与える、または今後利益をもたらす観点を包括して交渉しようというカードを再提示した形だ。マルコ・ルビオ米国国務長官兼国家安全保障補佐官がこれに一定の共感を示したのが今回の訪米の成果と分析される。

◇ 米国、パッケージディールに共感

ウィ室長は、米国政府との通商・安全保障交渉のためにワシントンD.C.を訪問した後、9日に帰国し行ったブリーフィングで交渉内容の一部を公開した。ウィ室長はルビオ長官らと会談し、韓米同盟強化のための交渉妥結、パッケージディール、早期韓米首脳会談の推進など3案件を集中的に協議した。パッケージディールの内容のひとつである造船業協力案（商船および軍艦建造など）はドナルド・トランプ米国大統領の関心事項である。

ウィ室長がルビオ長官室で関税交渉をしていた際、韓国、日本、マレーシア、ミャンマーなどに送った書簡がスクリーンにリアルタイムで映し出された。ウィ室長は「米国側の貿易関連部署は関税イシューだけに限定して見ているようだ」と述べ、「韓米同盟の『エンドステート』（最終状態）を視野に入れて協議すべきだと伝えた。米国内で共感する人もいればしない人もいるので、米国の政策決定プロセスにどこまで反映されるかは協議してみなければわからない」とした。

協議アジェンダが抽出された点は肯定的だ。ウィ室長は「米国との通商交渉は相当進んでおり、（互いに求める）アジェンダはほぼ特定された」とし、「アジェンダごとにそれぞれ立場を調整中」と明かした。イ・ジェミョン大統領が3日の記者会見で「まだ双方が何を求めるか明確に定義できていない状態」と述べていたが、その時より交渉がより具体化したという意味と解釈できる。

◇「首脳会談が8月1日前後だと断定していない」

ウィ室長はルビオ長官と韓米首脳会談についても協議した。ウィ室長は「早期に韓米首脳会談を通じて諸課題について相互互恵的な合意を目指そうとし、ルビオ長官もこれに共感を示した」と語った。首脳会談の時期に関しては「具体的な日程までは（対話が）進んでいないが、『どの時期』なのか絞って話している」とし、「8月1日以前か以後かで断定していない」と述べた。ウィ室長は「交渉は交渉として進め、様々なチャネルでの協議をしっかりまとめて首脳会談までつなげることが最も理想的」と付け加えた。

ウィ室長は今回の訪米で駐韓米軍防衛費分担特別協定（SMA）は議論しなかった。トランプ大統領が「韓国が年100億ドルを支払うべきだ」と発言した際、ウィ室長は帰国便に乗っていた。ただしウィ室長は「SMAでは1兆5000億ウォン台を支払っており、それ以外にも直接間接的支援を行っている」とし、「外交的に対応する案件ではない」と強調した。さらに「国防費全体については安全保障協議の際に話したが、国際的な流れに沿って増額する方向で協議中」と説明し、「安全保障協議は通商イシューよりも長期化する可能性が高い」とした。また、「イ大統領の公約の一つである戦時作戦権返還についても長期的に交渉を進めている」と明かした。

トランプ大統領が関税、防衛費などを取り上げ韓国を相次いで言及したことについては、「韓国が最近関心領域に入ってきたのだなという印象を受ける」と話した。

キム・ヒョンギュ記者 khk@hankyung.com