与党、『デジタル資産イノベーション法』を10月に発議…「迅速に推進する」

国会政務委員会主催

『デジタル資産イノベーション法案制定のための国会フォーラム』

「10月に法案を発議…速やかに進行」

業界「エコシステムの発展には体系的な立法が必要」

共に民主党が推進中の『デジタル資産イノベーション法』の制定を前に、実効性を高めるための補完策が必要だとの声が上がった。法案の必要性には異論がないが、精緻な制度設計が不可欠だという指摘だ。

民主党は22日、ソウル国会議員会館で『デジタル資産イノベーション法案制定のための国会フォーラム』を開催した。韓国フィンテック産業協会が主管したこのイベントは、民主党がデジタル資産イノベーション法に関する業界および専門家の意見を聴取するために用意された。

カン・ジュンヒョン民主党議員はこの日の開会の辞で「デジタル資産イノベーション法は現実性と実用性を備える方向に向かう」と強調した。カン議員は「法案審査過程で不要なストップがかからないよう、迅速に推進する予定だ」とし、「10月ごろ最終的に法案を発議する」と明らかにした。

専門家「『拙速立法』の繰り返しは避けよ」

専門家は政府が市場がデジタル資産イノベーション法を受け入れる準備ができるよう、事前に環境を整備すべきだと述べた。チョン・ウヨン PwCコンサルティングパートナーはこのイベントで「デジタル資産イノベーション法はスタート地点」とし、「デジタル資産エコシステムを活性化するには市場の準備が不可欠」と話した。チョンパートナーは「金融当局が実際に需要がある場所と問題を解決できる能力を備えなければならない」と指摘した。

国内で最近活発に議論されているウォン建てステーブルコインも同様の課題があるという。チョンパートナーは「ウォン建てステーブルコインは米ドルに関するジレンマを解決する方法として必ず必要だ」とし、「（ただし）ステーブルコインを許可するよりも、府庁間協議を通じたテストベッド、ユースケースの証明がより重要だ」と述べた。続けて「実際に海外では用途に応じた様々なステーブルコインが発行されている」とし、「ウォン建てステーブルコインもこうした事例に着目し、市場の分断を防ぎエコシステムの構築に努める必要がある」と付け加えた。

より体系的な立法が必要だとの意見もあった。カン・ヒョング 法務法人光張弁護士はイベントに出席し、「現在施行中の仮想資産基本法は2022年テラ・ルナ事件によって性急に準備された立法の残滓」とし、「迅速なデジタル資産規制も重要だが、市場現実を反映した精緻な制度設計が必要だ」と述べた。カン弁護士は「現在発議されているデジタル資産基本法とイノベーション法が欧州連合（EU）のMiCA（Markets in Crypto-Assets）規制をかなり反映し、売買・仲介・保管の他にもアドバイザリー業務、集合管理業務等も新設したのは肯定的だ」とし、「（ただし）デジタル資産貸付業、ステーブルコインなどはより深い議論が必要だ」とした。

「マネーロンダリングなどリスクがある」との指摘も

マネーロンダリングなどリスク管理策が必要だという声もあった。イ・ソク 金融監督院仮想資産監督局長はこの日、「デジタル資産産業の発展も重要だが、消費者保護も並行して進めなければならない」とし、「非中央集権性・匿名性などデジタル資産の特性上、マネーロンダリングのような違法行為に悪用されるリスクも存在する」と警告した。イ局長は「業界と政府がこのようなリスクを解決できなければ産業の飛躍の障害となるだろう」とし、「利用者の利益を保障しつつ効率性を高める方向でエコシステムを育成すべきだ」と述べた。

政府の真摯な市場参加が必要だという指摘もあった。キム・ジョンヒョプ パラメタ代表は「産業界が政策の方向性を信頼できてこそイノベーションが可能になる」とし、「規制サンドボックスすら消極的に運営されれば、結局投資家や企業は海外に流出してしまう」と述べた。キム代表は「（デジタル資産）イノベーション法はネガティブシステム（包括主義）を中心に設計すべきであり、金融規制サンドボックスもより大胆に開放する必要がある」と付け加えた。

チョン・グテ インフィニットブロック代表も「デジタル資産産業は雇用創出とグローバル企業を育成できる新たな成長分野だ」とし、「政府には単なる規制が目的ではなく、エコシステム構築のための産業活性化政策を期待したい」と話した。