米連邦準備制度理事会の決済口座開放を巡り暗号資産業界と銀行業界が対立…「スキニー・マスター口座」を巡る論争が過熱

米連邦準備制度理事会（Fed、FRB）が、フィンテック・暗号資産（仮想通貨）企業に限定的な決済アクセス権を付与する、いわゆる「スキニー・マスター口座（skinny master account）」の導入を検討する中、暗号資産業界と銀行業界の立場の隔たりが鮮明になっている。

8日（現地時間）、コインテレグラフによると、FRBは先週までに同制度導入に関して計44件の意見書を受理した。今回の提案は、既存の大手銀行が保有するマスター口座と異なり、利払いまたはFRB融資へのアクセスなしに決済機能のみを認める「支払口座（payment account）」を新設することが柱となる。FRBは、口座残高の上限を総資産の10%または5億ドルのいずれか低い水準に制限する案も提示した。

暗号資産業界は概ね歓迎ムードだ。ステーブルコイン発行会社サークル（Circle）は意見書で、当該口座について「ジーニアス（GENIUS）法案が目指す米決済インフラ革新の第一歩」であり、「米国の決済システムを実質的に強化する」と主張した。最近発足したブロックチェーン決済コンソーシアムも「少数の銀行に集中するリスクと非競争的な慣行を解消できる」と評価した。ただし、米国初の連邦認可暗号資産銀行であるアンカレッジ・デジタルは、「残高上限、無利息、全米自動決済機構（ACH）へのアクセス制限など、詳細設計には補完が必要だ」と指摘した。

一方、銀行業界と金融改革団体は、中央銀行の決済ネットワークへのアクセス拡大に強い懸念を示した。米国銀行協会（ABA）は「対象企業の相当数は長期的な監督実績がなく、一貫した連邦レベルの健全性規制を受けていない」と指摘した。ウィスコンシン銀行協会も「法的資格に加え、ガバナンス、リスク管理、内部統制能力を厳格に見極める必要がある」との立場だ。金融改革ロビー団体ベターマーケットは今回の提案を「暗号資産産業に対する無責任な特典」と批判した。

FRBは提出された意見を踏まえ最終規則の策定を検討する予定で、結論までには数カ月を要する見通しだ。決済インフラの革新と金融安定性のバランスを巡る論争は、当面続くとみられる。