金融当局、ビッサムの暗号資産の分別管理義務違反の有無などを検討

金融当局が、国内の暗号資産取引所ビッサムで発生した大規模なビットコイン誤送付事故に関連し、「仮想資産利用者保護法」に基づく制裁の可能性を検討していることが分かった。

11日、金融業界によると、金融当局はビッサムの誤送付事態が、利用者の暗号資産の保管方式や取引システム構造に起因したものかどうかを軸に点検を進めている。デジタル資産基本法の第2段階の立法がまだ整備されていない状況で、現行の仮想資産利用者保護法を適用し、法令違反の有無を判断する方針だ。

金融監督院は最近の懇談会で、ビッサムに対する内部統制責任を現行の法体系の枠内で検討していると明らかにした。暗号資産事業者は金融会社に分類されないため、金融会社支配構造法の適用対象ではないが、利用者保護法を通じて資産保護や不公正取引の有無を点検しているという説明だ。

金融当局は今回の事態を、取引および帳簿システム上の構造的問題とみている。イベント支給の過程でビットコインが誤って入力され大規模な誤送付が発生し、実在しない資産が取引に反映された点が争点だ。

とりわけ、利用者の暗号資産の分別管理義務を履行していたかどうかが主要な検討対象である。利用者保護法によれば、暗号資産事業者は利用者資産と会社資産を分離して保管し、受託した資産と同一の種類・数量の暗号資産を実質的に保有しなければならない。

ビッサムは、利用者が入金した暗号資産を会社ウォレットに保管したうえで、取引時にブロックチェーンへ直ちに反映させず内部帳簿に記録する方式のシステムを運用してきた。金融当局は、こうした構造が誤送付リスクを高めたかどうかを調べている。

利用者保護法上の分別管理義務に違反したと判断される場合、取引所は警告、注意、営業停止などの制裁を受け得る。役職員については、職務停止、免職、停職などの人的制裁に加え、1億ウォン以下の過料賦課も可能だ。ただし、経営陣に対する制裁は内部統制に関する条項がないため適用対象から除外される。

一方、誤って支給されたビットコインであることを認識し、これを売却して利益を得た利用者については、不公正取引の嫌疑の適用可能性も検討されている。利用者保護法は、不正な手段によって行われた暗号資産取引を不公正取引行為と規定している。