米税関「IEEPA関税の還付は直ちに実行できない…簡素化システムを構築する」［イ・サンウンのワシントンナウ］

還付対象額は1,660億ドルに達する

米税関・国境警備局（CBP）は、米連邦最高裁が違法と判断した国際緊急経済権限法（IEEPA）に基づく相互関税の還付命令を直ちに履行できないと明らかにした。代わりに、還付のための新たな簡素化システムを45日以内に整備するとした。

CBPの貿易政策・プログラム担当局長であるブランデン・ロード氏は6日（現地時間）、米国際貿易裁判所（USCIT）に提出した文書でこう説明し、「（関税還付を受けようとする）輸入業者には最小限の（書類）提出のみを求める」と述べた。

米連邦最高裁は先月20日、IEEPAを用いたドナルド・トランプ米大統領による大規模関税賦課は違法だと判決したが、具体的な還付手続きには言及しなかった。これにより、事件は下級審であるUSCITに差し戻された。USCITのリチャード・イートン首席判事は4日、これまでIEEPAに基づく関税を納付したすべての輸入業者が最高裁の無効判断に伴う還付の受益対象となる資格があると判断し、CBPに違法関税の処理を停止するよう命じた。

しかしCBPは、これを「履行できない」としたうえで、前例のない規模の還付請求を処理するシステムを45日以内に構築する計画だと説明した。イートン判事はこれを受け、還付命令を一時停止し、12日までに履行状況の報告書を提出するようCBPに求めた。

文書によると、4日時点で輸入業者33万社が5,300万件超の通関申告を行っており、還付対象となる関税納付額の総額は1,660億ドル（約246兆4,500億ウォン）に上る。いったん支払った資金を取り戻すことは、時間が経つほど難しくなる。関税法によれば、輸入業者の関税納付は物品が国内に搬入されてから314日後に確定する。確定前に企業が関税に異議を唱えて還付を求めていなかった場合、正式な異議申立書面を提出しなければならない。裁判所に異議を申し立てる必要が生じる可能性もある。企業にとっては、時間はすなわち資金だ。

CBPはこの文書で、輸入品および関税納付追跡システム（ACE）に新機能を開発して実装できるとし、「案件ごとに個別還付するのではなく、輸入業者別に還付金と利息を統合して処理する」と説明した。さらに「新たなACEシステムを45日以内に稼働させられるよう、あらゆる努力を尽くしている」と付け加えた。

USCITの判断にもかかわらず、トランプ政権は還付を妨げるために積極的に動く公算が大きい。トランプ大統領は「法廷で5年間争う」と威嚇した。第一審に当たるUSCIT命令の内容を再び控訴裁判所に上訴する可能性が取り沙汰されている。

ワシントン＝イ・サンウン特派員 selee@hankyung.com