与党系TF、ステーブルコイン制度化へ議論本格化　韓銀総裁候補の姿勢変化に期待

韓国の「共に民主党」デジタル資産タスクフォース（TF）が、ステーブルコイン制度化の議論を本格化させる方針を示し、関連立法を巡る論議の再始動に乗り出した。

4月16日付の韓国メディア、イートゥデイによると、民主党デジタル資産TFは国会で記者会見を開き、シン・ヒョンソン韓国銀行総裁候補の姿勢変化を前向きに評価した。そのうえで、ステーブルコインを巡る議論は賛否の対立から制度設計中心へ移すべきだと訴えた。TFは、導入の是非を争う段階を越え、実際の導入と運営のあり方を具体化する局面に進む必要があるとみている。

こうした反応の背景には、シン候補の発言の変化がある。シン候補は4月15日の国会人事聴聞会で、過去にステーブルコインに否定的な見方をしていたと認めた。一方で、中央銀行トップとして多様な意見を反映し、生態系を発展させる必要があると述べた。ウォン建てステーブルコインが将来、通貨システムの中で補完的な役割を果たし得る点にも言及した。

シン候補は質疑の過程で、ステーブルコインにより前向きな姿勢を取っていることを鮮明にした。中央銀行デジタル通貨（CBDC）と預金トークン、ステーブルコインがそれぞれ役割を分担しながら共存できるとの構想も示した。発行の枠組みについては、銀行中心モデルを基本としつつ、フィンテックの参加を排除しない方向性をにじませた。

これまでステーブルコイン立法を巡る議論は、発行主体をどう定めるかを巡る対立で膠着してきた。最大の争点である「銀行持ち分51%」規定を巡っては、金融当局が銀行主導のコンソーシアムを支持する一方、民主党TFは非銀行にも主導権を認めるべきだとの立場を維持してきた。発行認可の方式についても、合議制と全会一致制の間で隔たりが埋まっていない。

シン候補の姿勢変化が実際の立法進展に結びつくかは、なお不透明だ。シン候補は書面回答で、CBDCと銀行預金トークンを中心とする構造を維持すべきだとの従来の見方も示した。地方選挙の日程が近づくなか、国会論議の優先順位が下がる可能性もある。

もっとも、政界では韓国銀行トップの認識変化が制度論議の転換点になり得るとの期待が出ている。TFも関係機関との協議を踏まえ、ウォン建てデジタル資産の枠組みを安定的に構築する方針だ。