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仮想資産課税、金投税廃止なら適用見直しを 「課税論理に乏しい」
概要
- オ・ムンソン会長は、金融投資所得税(金投税)の廃止が決まったなかで、仮想資産にだけ課税を強行するのは憲法上の平等原則に反すると指摘した。
- 仮想資産をその他所得に分類し、損失の繰越控除を認めない現行制度は、納税者の反発と公平性の問題を招くとして、課税体系の見直しが必要だと訴えた。
- 現在の徴税当局のインフラでは、海外取引所や個人ウォレットまで課税網が及ばないとし、拙速な仮想資産課税の導入は投資家の海外・地下取引への流出を招きかねないと警告した。
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来年の導入を控える韓国の仮想資産課税を巡り、税負担の公平性や徴税インフラの不備が論点に浮上している。金融投資所得税(金投税)が廃止されたなかで仮想資産にだけ課税を強行するのは、憲法上の平等原則に反するとの指摘が出た。
5月7日に国会議員会館で開かれた「仮想資産課税、緊急点検討論会」で、発題した韓国租税政策学会のオ・ムンソン会長(漢陽女子大学教授)がこうした見方を示した。オ氏は仮想資産課税の前提として、課税の公平性確保と税制の見直しを挙げた。
オ氏は、仮想資産課税が合理性を備えるには、まず金融投資所得への課税が先に実施される必要があると述べた。株式投資家と仮想資産投資家の行動に本質的な違いはないという。現在の韓国株は、大株主(1銘柄あたり50億ウォン超)にだけ譲渡所得税が課され、個人の一般投資家は事実上課税対象から外れている。一方、現行法のままであれば、仮想資産投資家は来年から250万ウォン(約27万円)を超える利益に22%(地方所得税を含む)の税率が適用される。
オ氏は、株式と仮想資産はいずれも資本利得を追求するリスク資産だと指摘した。株式課税を猶予または廃止しながら、仮想資産にだけ課税するのは、憲法上の平等原則に照らして「合理的な差別」とはいえないと強調した。
所得区分のあり方も批判の対象となった。現行税法は仮想資産による所得を「その他所得」に分類している。オ氏は、国際会計基準(IFRS)解釈委員会が仮想資産の適切な分類先がないなかで暫定的に無形資産と解釈したものを、税務当局が機械的に取り入れた結果だと説明した。
損失の繰越控除が認められていない点も問題視した。オ氏は、所得があるところに課税するのであれば、損失が出た際にそれを差し引くのが租税の基本原則だと述べた。損失を認めず、利益が出たときだけ税を徴収する仕組みでは、納税者の反発を招かざるを得ないと訴えた。
そのうえで、米国やドイツ、英国など主要国の多くは、仮想資産を譲渡所得(キャピタルゲイン)に分類し、無期限または一定期間の損失繰越を認めていると紹介した。韓国でもグローバルスタンダードに合った課税体系への改編が必要だと促した。
徴税当局のインフラの弱さにも言及した。オ氏は、現行システムでは国内の大手取引所の取引履歴しか課税網で把握できないと指摘した。個人間取引やバイナンス(Binance)など海外取引所、個人ウォレット(コールドウォレット)に移された資産は追跡手段が見いだせていないという。
公平性が崩れたまま課税を強行すれば、投資家が課税網を避けて海外取引所や地下取引に流れる恐れがあるとも警告した。イーサリアムのステーキング報酬やエアドロップなど、多様な形態の仮想資産収益についても、明確な課税ガイドラインはなお整っていないと語った。
オ氏は、仮想資産課税は株式よりもはるかに複雑で、技術的な難題も多い分野だと総括した。論理の整合性や税負担の公平性、徴税インフラが十分に整わない段階で課税を急ぐのではなく、徹底した研究と準備を先行させるべきだと付け加えた。

Doohyun Hwang
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