トランプに会いに集まるヨーロッパの首脳たち、ウクライナ停戦のシナリオは浮上するか

欧州主要国とウクライナの首脳たちが米国ホワイトハウスで行われるドナルド・トランプ大統領との会談を前に、ウクライナに対するアメリカの安全保障の約束を歓迎しつつ、圧力をかけて「停戦」交渉が実現するかどうか注目が集まっている。

トランプ大統領は15日、米国領アラスカでウラジーミル・プーチン・ロシア大統領と会談したが、ウクライナ戦争に関する具体的な合意には至らず、二国間会談は終了した。ただしトランプとプーチンは相当な進展があったと発表し、核心当事者であるウクライナ、ヨーロッパの首脳たちと18日にホワイトハウスで今回の会談結果を共有し今後の計画を協議する予定だ。

今回は「意志の連合」関連国の首脳たちが参加する。エマニュエル・マクロン仏大統領、キア・スターマー英首相、フリードリヒ・メルツ独首相、ジョルジャ・メローニ伊首相のほか、トランプと親交の深いアレクサンダー・ストゥッブ芬大統領、欧州連合（EU）のウルズラ・フォン・デア・ライエン執行委員長、マルク・ルッテNATO事務総長などが出席するという。

トランプはロシアが東部ウクライナの二つの地域をロシア軍が未掌握の地域まで完全に支配する代わりに、他の二地域の前線を凍結するというプーチンの提案を支持したとされる。プーチンは事実上、ウクライナにドネツクとルハンシクから成るドンバスを放棄するよう要求しており、その見返りとしてロシア軍はウクライナがまだ主要都市を支配している南部のヘルソンとザポリージャ地域で攻撃を停止するという条件を付けた。

結局ウクライナが領土を譲れば、ウクライナが求めるNATO加盟には至らないものの、類似した形での安全保障体制を容認する立場を米露会談で伝えたものとみられる。ロシアは2022年9月にウクライナの4地域を併合したと主張しているが、現在も完全な支配はなされていないとされる。

ウクライナとヨーロッパは、トランプの和平協定推進がプーチンが長年主張してきた立場と一致するとし、戦場での時間稼ぎの戦略だと批判してきた。

首脳会談を控えた17日（現地時間）、ウォロディミル・ゼレンスキー・ウクライナ大統領は米国による安全保障の約束の可能性に対し「歴史的な決定」として絶賛した。そのうえで「安全保障は陸上・空中・海上すべてでなされるべきであり、ヨーロッパの参加によって確保されねばならない」と述べた。

続いてゼレンスキーは「ウクライナ、アメリカ、ロシアの指導者が参加する3者会談」を促し、「ウクライナが核心的な問題を解決すべきだ」と強調した。さらに「意志の連合」とオンライン会議も行い、関連国首脳らも「ウクライナへの安全保障提供というトランプ大統領の約束を高く評価する」と付け加えた。

トランプが公式にウクライナへの安全保障を約束していない段階にもかかわらず、ウクライナとヨーロッパの首脳らが既成事実化する形で圧力を強めていると解釈されている。

マルコ・ルビオ米国務長官もこの日フォックスニュースのインタビューで、トランプがウクライナおよび欧州主要国との会談で米国がウクライナへの安全保障を約束する案を提示する可能性を示唆した。アメリカがどのようなタイプの安全保障を提供するのかという質問に「ヨーロッパには可能なことや提案できることが多い」とし、「トランプ大統領が安全保障に関するアメリカの約束（US commitment to a security guarantee）を提案するなら、それは非常に大きな措置になるだろう」と語った。

続けて「（トランプ氏）がそうするなら、それは彼がどれだけ平和を熱望し、平和を重視し、そのために譲歩をする意思があるかを示す」と述べ、「ただ最終的には大統領自身が下すべき決断だ」と述べた。

ただし以前のNBCでのインタビューでは、安全保障について「それをどう構成し、何と呼び、どう作り、強制力をどう担保するのかが、私たちが明日（18日）海外から来るパートナーたちと今後数日にかけて協議する内容だ」と明らかにした。

キム・ソヨン ハンギョンドットコム記者 sue123@hankyung.com