カン・フンシク「景気刺激のために国債発行は避けられない」

政府による拡張的財政方針を再確認

「財政支出なしには景気を回復できない

国家債務比率も考慮し慎重に対応」

第3次補正予算案の編成には否定的

「危機」の石油化学業界に自助策を要請

カン・フンシク大統領室秘書室長は19日、「財政だけで景気を回復させることはできないが、財政抜きで景気を立て直せる状況でもない」と述べ、景気刺激のための大規模な財政投入の必要性を訴えた。この際、赤字国債の発行は避けられない側面があることを何度も強調した。国内の石油化学産業の構造調整に関連しては、企業と大株主の自助努力を前提とした政府支援策が用意されたと明らかにした。政府の構造調整支援プログラムはあるが、企業の生産能力縮小など自助策が先行されるべきだと明言した。

◇国債発行不可避論を提起

カン室長はこの日、龍山の大統領室で記者団と会い、「財政支出を通じて経済を立て直す必要があるが、国債を発行するかどうかは実のところ既に決まったことだ」とし、「ただし、国家債務比率の状況なども考慮して慎重に進めている」と話した。カン室長は第3次補正予算案編成の可能性については、「全く話をしたことがない」と一蹴した。

国家債務比率は国内総生産(GDP)に対する債務比率を示す数値で、財政の健全性を測る指標だ。今年の韓国のGDP比の国家債務比率は48％に達すると見込まれている。米国や日本など基軸通貨国の主要先進国と比べると低いが、その上昇幅が際立っている。イ・ジェミョン大統領は先日13日の閣議で国家財政を「タネ」にたとえ、「秋に一俵収穫できるなら当然タネを借りてまくべきだ」と述べ、国債発行によって財源を確保する考えを示唆した。

カン室長は「財政支出なしに韓国経済が好転すると考える人はいないだろう」としながら「ただ、財政だけではそうできないため長期的な景気対策などを検討している」と語った。続けて「（景気刺激のための財政支出が）絶対条件ではないが、それを除いて進めることはできない」とし、「借金せずに景気を刺激できるなら、そうしたい」とも述べた。

◇「石油化学業界は生産量を減らせ」

カン室長は中国発の低価格攻勢などで危機に直面する石油化学業界への構造調整策も用意したと明らかにした。彼は「企業と大株主の強力な自助努力を前提に、金融支援と活用可能な政府支援手段を総動員して過剰設備を減らし、環境に配慮した高付加価値製品生産への転換によって石油化学産業の再飛躍を促す計画を立てた」とした。

カン室長は特に「石油化学企業自身もチキンゲームだとわかっている。生産量を減らさなければならないとも認識している」と語り、「ところが『お前が先に倒れろ』と言わんばかりに踏みとどまっている」とした。続けて「そうなれば韓国の石油化学産業が崩壊するかもしれないことは業界も政府も承知している」とし、「だから企業に先を争って自助努力を求めたし、企業も同意したと認識している」と伝えた。

カン室長は「6.27対策」に続く追加の不動産対策について、「不動産市場の安定的な管理を目指し、早期に供給策を発表する計画だ」と述べた。産業災害根絶策についても、産業通商資源部や中小ベンチャー企業部など産業関連部局が合同で制度改革案を発表する予定だとした。カン室長は「イ大統領が『われわれ政府が苦労してでも100人の命を救えるなら本当にやりがいのあることではないか』と語った」とし、労災事故防止へ向けた大統領の強い意志も明確にした。

ハン・ジェヨン記者 jyhan@hankyung.com