ウクライナの安全保障協議が加速…ロシア「参加なしでは無意味」

北大西洋条約機構（NATO・ナトー）の軍首脳部が20日（現地時間）、オンライン会議を開き、ウクライナの安全保障策について協議した。しかし、ロシアは現在西側による安全保障策に反対した。

ジュゼッペ・カヴォ・ドラゴーネNATO軍事委員長はこの日、NATO国防総長のオンライン会議が終了した後、エックス（X・旧Twitter）で「素晴らしく率直な議論だった」とし、「ウクライナに関して、我々は支持の立場を再確認した」と明らかにした。

NATOの32加盟国の国防総長がオンラインで参加したこの会議には、アメリカ軍の将軍であるアレクサス・グリンケヴィッチNATO欧州連合最高司令官も参加した。カヴォ・ドラゴーネ軍事委員長は会議内容は公開しなかった。

アメリカ、ヨーロッパ、ウクライナが首脳レベルで合意したヨーロッパ主導のウクライナ安全保障の具体化策が集中的に議論されたものと伝えられた。

ウクライナのヨーロッパ同盟国は、平和協定締結時にこれを支えるための多国籍軍の創設を検討している。多国籍軍はイギリスとフランスが主導する国際連合体である「意志の連合」を中心とするとみられている。ただし、軍首脳部は派遣部隊が実際にどのような役割を果たすかについては依然として検討中だとAP通信が伝えた。

多国籍軍がウクライナ国境を守る、いわゆる韓国式緩衝地帯創設策も検討されているとのヨーロッパのメディア報道もあった。イタリアの日刊紙ラ・スタンパは、前日に複数のEU情報筋を引用し、ドナルド・トランプ米大統領、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領、欧州首脳間の18日のホワイトハウス首脳会談でこのような案が協議されたと報じた。

このメディアは、構想が実現した場合「（朝鮮半島のような）恒久的な米軍基地ではなく、ヨーロッパ軍が地上に駐留し、アメリカの技術が支援される混合型配置となる」と伝えた。参加意向を示したアメリカの役割もまだ不明確だ。

トランプ大統領は前日、米軍派兵はない、ウクライナのNATO加盟も不可能だと線を引いた。ただし、ヨーロッパがウクライナに派兵する場合、アメリカの空中戦力の支援が可能だと述べた。

ロシアはアメリカ、ヨーロッパ主導のウクライナ安全保障協議が本格化するや否や、すぐに否定的な意見を表明した。セルゲイ・ラブロフ外相はこの日、「ロシア抜きで（ウクライナの）安全保障を真剣に議論することはユートピアであり、無意味な道だ」とAFP、ロイター通信が報じた。

ラブロフ外相は「ロシア抜きで議論された集団的安全保障案には同意しない」とし、「中国、アメリカ、イギリス、フランスのような国々が参加してウクライナへの安全保障が平等な基盤で提供される場合のみ受け入れる」と述べた。

事実上、ロシアと中国も議論に参加すべきだと表明した形だ。ヨーロッパとウクライナの立場からすれば受け入れられない主張である。ヨーロッパ主導の安全保障策が整備されたとしても「拒否権」を行使する意思と読める。

トランプ大統領とウラジーミル・プーチン大統領の首脳会談後、ロシアが西側による安全保障をある程度受け入れることにしたと明らかにしたアメリカ側の発表とも差が出る。ポリティコ・ヨーロッパ版は、ラブロフ外相の発言はウクライナに対するロシアの強硬姿勢が全く緩和されていないことを示唆すると分析した。

キム・ジュワン記者 kjwan@hankyung.com